丁康县长，各位领导，同志们：

根据会议安排，现就分管领域工作简要发言如下。

一、2023年工作回顾

（一）稳增长、提质效，农业产业成果丰硕

全力稳产量、强产业，建成青稞示范点8个1980亩，马铃薯示范点7个1100亩，标准化种植蔬菜0.73万亩，全年粮食播面达4.98万亩、粮食产量达1.03万吨。推进撂荒地、违规占用土地“两项整治”，查处违法占用耕地和基本农田建房行为27起，牢牢守住粮食安全、耕地保护“两条红线”。持续完善“一心三带两基地”产业发展布局，投入资金2.32亿元，实施通宵中藏药材种植等产业项目9个，建成大盖、博美、雄龙西农业示范园3个，通过“4+飞地”模式，流转土地3393.7亩，实现85个村集体经济收入可达5万元以上（其中5个村集体经济收入可达10万元以上）。积极融入全州“有机之州”产业集群，“以销定产”扩面建设青贮玉米基地2100亩，为州内牦牛养殖基地提供饲草9600吨，投用拉日马镇牦牛标准化短期育肥基地，示范带动全县牲畜存栏13.72万头，牦牛出栏2.8万头。今年来，申报州星级现代农业园区2个，取得农产品有机产品转换证书5个、绿色食品证书4个、地理标志证明商标2个，纳入全国名特优新农产品名录1个，有机品牌效益稳步提升。

（二）固成效、促衔接，乡村振兴全面推进

保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，召开县委常委会、县政府常务会、领导小组会等会议30余次，专题研究部署巩固衔接各项工作，压实防止返贫动态监测责任，发挥好预警响应作用，切实做到早发现、早干预、早帮扶。落实开发式帮扶措施，健全分层分类的社会救助体系，确保全县无一人“漏测”“失帮”，截止目前，动态排查监测对象155户790人，已消除风险92户438人，未消除监测户63户352人。整合各级衔接资金1.38亿元，统筹实施项目60个，其中产业发展类项目23个，用于产业发展的中央衔接资金占比61.03%。突出“以改促建、以改促治”，抓实抓细省委巡视、审计发现、2022年度省级后评估考核等反馈的40个问题整改工作，坚决做到问题整改“不反弹”“不回潮”截至目前，40个问题按时按质整改到位，切实做到了“整改一件、销号一件、巩固一件、提升一件”。

（三）办实事、抓提升，水利工作稳步发展

今年来，县委、县政府持续推进河（湖）长制工作，三级河（湖）长利用“钉钉巡河”APP累计开巡河（湖）9844次（其中：县级262次，乡级1710次、村级7872次），整改办结河（湖）问题120余件，更换公示牌74个，全面完成水利部、省水利厅反馈问题图斑整改销号231个，编制甲拉西沟等9条中小河流治理方案，完成阿色曲等13条河（湖）健康评价，查处涉水违法案件4起，收缴罚款9万元。以党建引领基层河（湖）治理，成功创建基层河（湖）管护“解放模式”，成立村级河长工作室52个，有力提升基层河（湖）治理效率。

虽然上半年工作取得了一定成绩，但仍存在不少问题。主要有：一是经济总量小，产品规模小、市场竞争力不强，工业企业量少质弱；二是“政策通”“明白人”培养仍然还不到位；三是水利巡管员未充分发挥作用，河湖问题屡禁不止，未能及时有效解决，有蔓延的现象发生；四是教育卫生、城乡建设、农业发展、全域旅游等领域专技人才“引不进、留住难”的问题依然突出。

通过总结经验，分析产生问题的原因，有资金短缺、积重难管、历史遗留等客观因素，但更重要的是观念陈旧、重视不足、措施不力等主观因素。在今后的工作中，将持续认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，强化问题导向，着力破解难题，努力推动新龙县高质量发展。

二、下步工作计划

（一）紧盯一条主线，做优做强现代农业第一产业

锚定“有机引领、粮经统筹、数字赋能、助农增收”主线目标，积极融入“有机之州”产业布局，加快产业体系建设，计划投入资金2.46亿元，实施农牧产业项目27个，加快土地流转，推广种植藏雪菊152.5亩，建成标准化牦牛养殖场120座、通宵镇中藏药材基地1000亩、中藏药材产业村20个。同时，加强新龙有机蔬菜、野生食用菌、有机水果等有机产品推介，新培育“三品一标”农产品3个，申报州级星级园区1个，扩大有机产品品牌效应，持续助农致富增收。

（二）办好两项工作，守好守住防汛减灾第一底线

一是严格落实“河（湖）长制”。充分发挥河（湖）长“头雁效应”，综合利用钉钉APP开展巡河，及时上报河段长巡河情况，实现河道监管全天候、无死角，反馈“零延迟”，确保河（湖）问题“早发现、早处理、早解决”。二是扎实推进防灾减灾。统筹推进问题隐患排查整改，突出“人防+物防+技防”有机统一，深入开展涉水突出问题大排查大整治，强化问题整改跟踪问效，并于明年1月初完成河（湖）问题摸底排查，6月底之前问题全面整改销号形成闭环，确保做到“安全度汛、平稳度汛”。

（三）抓实三大任务，聚焦聚力乡村振兴第一战略

一是持续兜牢返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，不断优化就业帮扶、公益岗位、低保兜底、补贴减免等政策，通过以工代赈等方式促进脱贫群众稳定增收。压紧压实589名网格长、监测员、网格员责任，常态监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点对象，精准落实帮扶措施，坚决守住“不发生规模性返贫”底线。二是务实推进乡村建设。学习运用浙江“千万工程”经验，积极推进宜居宜业和美乡村建设，投入资金4.41亿元，围绕乡村建设、产业发展、乡村治理等工作，实施重点帮扶项目87个，打造乡村振兴示范村4个（其中精品村1个），新改建农村户厕1004户，实施农村污水治理工程14个，全面启用16个乡镇垃圾压缩站。三是强化问题督查整改。持续压实各乡镇、相关部门主体责任，针对乡村振兴领域各级督查考核反馈问题，制定整改方案，细化整体措施，限时整改销号，并由县委农办和县乡村振兴局组成工作专班，督查各单位整改落实情况。同时，做好举一反三，开展全覆盖自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源，形成长效机制，避免类似问题重复发生。